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海阳2018政府工作报告 9927.com
日期:2018-03-22    阅读次数:839次

政   府   工   做   报   告

          —— 2018年1月16日在海阳市第十八届人民代表大会第三次会议上

海阳市代市长 林钰涛

列位代表:

如今,我代表市人民政府背大会讲演事情,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同道提出看法。

一、2017年政府工作回忆

2017年,是海阳发展史上极不屈凡是的一年。一年来,在中共海阳市委的刚强指导下,在市人大及其常委会和市政协的有力监视取支撑下,市政府周全贯彻落实中心、省、烟台市重大决策布置,牢靠建立以人民为中央的生长头脑,同仇敌忾、迎难而上,真抓实干、开拓进取,经济社会各项事业生长获得新希望。2017年,完成一样平常大众预算支出30.4亿元,增进7.5%。估计,全市生产总值335.6亿元,增进7.2%;固定资产投资495.8亿元,增进12%;现实运用外资5.5亿元、外贸进出口67.6亿元,均增进5%;城镇和农村居民人均可支配支出离别为40520元和17670元,离别增进8.5%和9%。

(一)大事要事实现新打破。事关海阳久远生长的“四大工程”齐头并进、全线打破。海阳核电站,1号机组具有装料前提,2号机组进入装备安装顶峰,二期3号、4号机组“两评讲演”曾经获批。海阳港,一类开放港口建立希望顺遂,新港区进入实质性建立阶段。莱西至海阳下铁项目,可研讲演已体例完成,将于1月下旬停止专业评审。青岛至海阳轨道交通项目,已列入山东省市域铁路一期计划,各项前期准备事情有序推动。事关海阳城市形象的严重运动竞相落户、亮点纷呈。胜利举行了联合国开发计划署可持续发展目的本地化亚洲论坛,作为海内唯一城市代表列入了联合国“慈悲取可持续发展——中国举动”齐球路演运动,并做典范谈话。胜利举行了2017山东省第二届瑶池海岸海阳国际马拉松等严重运动,一连三年跻身“中国避暑休闲百佳县榜”,旅游度假区当选首批“国家体育旅游树模基地”建立单元。

(二)新旧动能转换迸发新生机 “四大家当集群”范围连续强大,成为新旧动能转换的中心支持。核电临港家当,中核建烟台核装备制造公司、中核掌握一期等项目建成投产,中电华元核电研发检验基地、国电投核电运营服务及研发中央等项目正在加速建立,新签约涉核项目4个,集核电研发设想、装备消费制造、运营维修服务于一体的齐链条核电家当系统越发完美。旅游度假家当,全域旅游计划体例事情根基完成,碧桂园滨海新城、连理岛等重点项目快速推动,“旅游+”新模式络续出现,山海一体、三产联动的旅游生长格式开端构成。毛衫针织家当,胜利注册“海阳毛衫”集体商标,得到上海国际针织打扮展“最具品牌价值家当集群”称呼;胜利举行了2017海阳毛衫编织艺术节,海阳毛衫立异园局部建成并投入运营,立异动员效应日趋展现。新能源汽车产业,产业园基础设施建立快速推动,已有中睿新能源特种车辆三电体系等5个、总投资过百亿元大项目签约落户。

(三)改革开放获得新希望。严重革新连续推动。在烟台市尾家出台了优化营商情况系列配套文件,优化行政权力事项796项,优化比例达84.8% ,整体办事效率进步20.3%,在烟台市率先实现市镇村三级大众服务网络齐掩盖。国地税结合办税机制越发健全,履历做法在烟台市停止了推行。集中城管、农业、水利、畜牧、文明、旅游执法气力,建立了综合行政执法局。省级农村信用系统建立特征试点工作有序展开,乡村产权制度改革顺遂完成烟台市级试点义务。对外开放结果丰盛。精心组织“京津冀”“长三角”等区域招商访问运动,整年举行城市形象推介会7次,新签约投资过5000万元项目35个,开复工过3000万元项目65个、年内完成项目投入101.6亿元。创业立异气氛粘稠。“单创平台”建成投入使用,2017年新增创业主体607家,当选烟台市一类创客空间;市场主体范围连续收缩,整年新增各种市场主体9616户,个中新增企业2986家。招才引智连续打破,新引进“千人企图”“泰山学者”等高层次人材10人。

(四)家当转调获得新效果。农业根蒂根基职位连续稳固。新建3万亩以上食粮高产建立树模方5个,粮食生产连结稳固。新建核桃树模园5500亩,推行楸树经济林1000亩,胜利举行了首届中国海阳苦柿文化节。建立省级茶叶基地5处,胜利举行了第五届海阳绿茶推介会,海阳茶叶在亚太茶茗评选等运动中得到4项金奖。新增农业合作社260余家,新发展地皮股分合作社2家,大地牧业股份有限公司在天下中小企业股分让渡体系胜利挂牌。新建畜禽标准化范围养殖场32处,新培养国家级标准化树模场1处、省级标准化树模场3处,被评为全省首批绿色畜牧业发展现范县。涉渔“三无”船舶清算整治事情周全完成,尾艘渔港消防船投入使用,渔业资源增殖放流2.7亿单元,建立省级陆地牧场示范区、省级野生鱼礁工程技术协同立异中央各1处,完成岸线整治工程2.3千米,陆地生态环境进一步改进。工业经济范围连续收缩。对峙科技兴企、科技强企,新增高新技术企业7家、烟台市科技型中小企业11家。估计,整年范围以上产业增添值增进9.6%,主营业务收入284.8亿元、利润9.5亿元,离别增进5.8%和6%。服务业潜力进一步激活。商贸业,城乡服务流畅系统越发完美,电子商务快速生长,海阳乡村淘宝项目建立村级服务站45处。估计,整年完成社会消费品零售额205.7亿元,增进11%。房地产业,衡宇贩卖稳中有升,整年实现销售收入70.8亿元;去库存效果明显,整年消化库存55.8万平方米。金融业,普惠金融稳步推动,金融风险防控事情踏实有用,整年实现人民币存款余额383.1亿元、存款余额307.7亿元,同比离别增进4.5%和16.3%,增幅离别位居烟台市第4位和第1位。

(五)城乡相貌展示新转变。新一轮城市总体规划结果体例完成,已报省住建厅检察,为下步城市生长明白了偏向。城市基础设施不断完善,海莱线(南柳至紫石夼段)改建工程、文莱高速海阳段等重点交通工程有序推动,新增城市供暖面积57万平方米、燃气管道59千米、城区覆绿25万平方米,革新路灯3000多盏,完成第二水厂扩建革新工程;革新老旧小区26.2万平方米。棚户区革新实现打破,在2016年实行5个村棚改试点基础上,新启动了19个村、4个大众区块8347户棚改事情,年内共签署和谈10257份,腾空衡宇8782套,撤除衡宇7627套,新建安装楼20.9万平方米,泉币化安装10735套,消化房产库存98.4万平方米,海阳棚改履历被省政府指导指示并在全省停止了推行。纵深推动凸起情况题目综合整治运动,对中心环保督察反应题目停止坐查立改,踏实展开市内情况题目自查自纠,累计办结案件1164起,“狼藉污”企业管理、饮用水源地珍爱、畜禽养殖地区净化管理、扬尘净化管理、燃煤汽锅镌汰革新等事情获得显着希望,水环境和空气质量进一步改进,城市集中式饮用水源地水质达标率连结100%,四项氛围重要目标位居烟台市前三名。小城镇建立有序推动,辛安镇被评为省级特征小镇、省级绿色生态树模镇。生态文化墟落建立再掀高潮,打造“艳丽墟落”150个,6个村被列为省级“艳丽墟落”树模村。完成造林绿化1.2万亩,4个乡村当选2017年度山东省丛林村居,山东省丛林城市争创事情周全睁开,全民丛林防火认识进一步提拔。完成各种水利工程585项,生长高效节水浇灌面积1.9万亩,完成主干河流管理工程81千米、墟落河流管理工程222千米,是历史上河流综合整治工程投入最大的一年。“农村公路网化”工程、乡村电网晋级革新工程高效推动,新软化道路207条、133.7万平方米,新建变压器254台、革新线路300千米,乡村改厕、供暖、危房革新同步推动,基础设施前提连续改进。“户集、村收、镇清运、市处置惩罚”的城乡生涯渣滓支运系统越发完美,城乡环卫一体化实现齐掩盖,在2017年上半年全省城乡环卫一体化和移风易俗群众满意度电话测评中,海阳名列全省第三、烟台第一,当选山东省第三批“四德工程”建立树模市。

(六)民生奇迹迈上新台阶。岁首年月肯定的总投资14亿元的93件惠民利群实事全部办结。违法用地、违法建立整治快速推动,整年撤除各种违法占地20宗、规复耕地135亩,撤除宗数、面积均创积年新高;累计管理背建总面积21.2万平方米,是烟台市下达年度治背义务的2.3倍。教诲投入连续加大,新育才中学投入使用,新实行小学、实行中学建立顺遂推动,新建幼儿园6所,塑胶化革新黉舍体育场天18处,国度三类城市语言文字建立事情美满完成。公立病院革新事情周全推动,我市被肯定为公立病院综合革新第二批国家级树模县,财务累计收入1.5亿元用于革新保障事情,实现了药品零差率全掩盖,家庭医生签约服务到达9.5万人,核电社区卫生服务中心投入使用,大众看病易、看病贵的题目获得极大减缓。建新水库一期调水工程全线领悟,应急抗旱打井156眼,有用保障了大众生活用水。大众体育设施“村村有”工程覆盖率到达93%,村级综合性文化服务中心建有率到达90%,全民健身和群众文化运动热火朝天。市京剧团取国度京剧院竖立长效协作机制,互动交换进一步加深;文化馆、博物馆、藏书楼、美术馆等场馆对市民免费开放,许世友在胶东纪念馆被列为“山东省国防教育基地”,“海阳大秧歌拜年会”被评为山东省冬春文明惠民季运动品牌项目。人力资源和社会保障事情稳步推动,全市新增失业6000人,就业职员再就业1911人,难题群体失业362人,城镇注销失业率掌握在1.56%。养老机构建立、双拥优抚安装连续增强,立异展开慈悲专项救济举动,社会救济托底功用进一步展现。扶贫攻坚效果明显,经由过程实行家当扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、义务帮扶和艳丽墟落建立,实行33个扶贫家当项目,26个省定扶贫工作重点村、19个烟台市定扶贫工作重点村脱贫戴帽,2836名贫穷大众脱贫销号。依法治市获得新的希望,被评为“天下法治县建立先进单位”。“互联网+公安”政务服务平台注册用户凌驾25万人,便民利企20条步伐施展实效,户籍制度、出入境管理、车辆驾驶管理等新政策落地见效。安全生产分级管理效果明显,各项变乱目标均掌握在烟台市下达的局限以内。审计物价、广电通信、供销景象、磨练检测、外事宗教、档案史志、残疾人奇迹、民兵预备役等事情也都取得了新的前进。

(七)从严治政进入新常态。认真学习宣扬贯彻党的十九大肉体,主动推动“两学一做”进修教诲常态化制度化,牢靠建立“四个认识”,坚决“四个自大”,坚定保护以习近平同道为中心的党中央威望和集中统一领导。严厉落实中心八项划定肉体,驰而不息改正“四风”,有用整治懒政怠政和不作为、缓作为、治作为等题目,当局体系党风政风为之一新、反腐败事情获得显着效果。卖力实行市人大决定决意,踏实做好人大代表发起、政协提案解决事情,政务公然、依法行政的自觉性进一步加强。

以上结果的获得,得益于下级党委、当局和中共海阳市委的刚强指导,得益于市人大、市政协和社会各界的大力支持和监视,凝结着全市人民的伶俐取汗水。在此,我代表市人民政府,背全市宽大干部群众,背列位老指导、老同志,背列位人大代表、政协委员,背驻海单元、驻海军队和体贴支撑海阳生长的社会各界示意衷心的谢谢、致以高尚的敬意!

在一定结果的同时,我们也苏醒天认识到,现阶段生长中借面对着很多难题和题目。重要显示在:工业经济主干支持不强,大项目贮备缺乏,赶超生长压力仍旧很大;财务刚性收入增添,财务稳固增收的根蒂根基借不稳定;民生保障不平衡、不充分、不到位的题目仍旧存在;安全生产、环境保护、社会稳固等底线类事情防控风险力度仍需增强;当局体系服务认识、服务才能、服务水平有待进一步进步,等等。关于这些题目和缺乏,在以后事情中,我们将高度正视,卖力加以解决。

二、2018年政府工作的主要任务

2018年是贯彻党的十九大肉体的残局之年,是改革开放40周年,也是决胜周全建成小康社会、实行“十三五”计划承先启后的要害一年,做好往年的事情意义严重、影响深远。

往年政府工作的指导思想是:周全贯彻落实党的十九大肉体,高举习近平新时期中国特色社会主义头脑伟大旗帜,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个周全”计谋结构,紧紧掌握下质量生长这个基础要求,对峙稳中求进事情总基调,牢靠建立和贯彻落实新发展理念,以实行新旧动能转换严重工程为管辖,以供应侧结构性革新为主线,对峙“二四四五”奋斗目标,加速鞭策海阳实现立异生长、持续发展、抢先生长,勤奋在周全建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程上走在前线,奋力谱写新时期海阳赶超逾越生长新篇章。

往年全市经济社会生长的预期目的是:生产总值增进7%以上,一样平常大众预算支出增进6.5%阁下,固定资产投资增进8.5%阁下,社会消费品零售额增进10.5%阁下,外贸进出口、现实运用外资连结安稳增进,城镇和农村居民人均可支配支出离别增进8.5%和9%阁下,周全完成下级下达的节能减排降碳束缚性目标。详细事情中,将重点抓好八个方面事情。

(一)打好三大攻坚战,保障经济社会连续妥当生长。坚定打赢防备化解严重风险隐患攻坚战。把防控金融风险摆在越发凸起的位置,增强中央金融构造羁系,加大防备和袭击不法集资力度,存眷企业包管圈风险,确保不发作系统性、区域性金融风险事宜。凸起袭击非法传销、严峻暴力、黑恶势力、电信网络欺骗、黄赌毒等大众反应猛烈的违法犯罪行为,进一步进步大众的安全感。健全完美安全生产分级管理,周全展开化工家当安全生产转型晋级专项举动,确保安全生产形势连续背好。以山东省食品安全先辈县、天下质量强市树模城市建立事情为抓手,以校园及周边食品安全为重点,确保大众“舌尖上的平安”。踏实做好信访工作,健全完美协商、风险评价、抵牾纠葛排查、信访取调整联动等事情机制,从泉源上防备和化解社会矛盾,确保全市大局连续稳固。坚定打赢精准脱贫攻坚战。严厉根据“两不愁三保障”要求,踏实做好已退出“贫穷村”“脱贫户”评价验收,健全完美贫困人口保障体系,对所有返贫生齿展开精准帮扶,年内实现全部贫困人口连续、稳固、临时脱贫,确保一个很多、一户不降奔向周全小康。坚定打赢净化防治攻坚战。牢靠建立“生态优先、绿色生长”理念,连续稳固深化中心环保督察结果,踏实展开天下第二次污染源普查,绝不松弛抓好城乡情况综合整治,以不达标水体管理、饮用水源地规范化整治、河流断面生态管理、东村河排污心取消等事情为重点,踏实展开水污染防治,周全消弭劣五类水质;以10吨以下燃煤汽锅镌汰、“狼藉污”企业取消、建筑工地扬尘管理等事情为重点,强化大气污染防治,进一步增添全市“蓝天白云、繁星闪灼”天数;卖力抓好国度陆地督察反应题目整改,加速推动内地岸线修复整治,出力鞭策海陆生态环境同步改进提拔。宽把环评准入关隘,根绝项目“带病”落户,从泉源上掌握环境污染。启动第三次天下地皮观察,落实最严厉的耕地珍爱轨制和勤俭集约用地轨制,强化国土资源执法监察,年内措置闲置低效用地2200亩以上。对峙做大绿色“增量”、珍爱绿色“存量”,踏实展开丛林城市建立事情,年内完成造林绿化2.6万亩;竭尽全力抓好丛林防火,确保不发作较大火警。

(二)聚焦重点项目,打造赶超逾越生长强力引擎。坚持不懈把项目建立作为海阳赶超逾越生长的主要抓手,继承用好项目论证委员会、项目代庖造、项目推动协调委员会、重点项目首席代表等项目服务机制,出力抓好72个海阳市级重点项目,特别确保15个烟台市级重点项目高效推动,力图年内完成项目投入113亿元,构成更多有用投资和生长增量。坚持不懈推动“四大工程”建立,让“四大工程”真正施展出海阳赶超逾越生长的引领感化。核电站,展开贴身式、融入式服务,尽力合营山东核电公司加速项目进度,实现1号机组上半年并网发电,2号机组下半年并网发电,岁尾前二期工程3号、4号机组批准完工;海阳港,周全完工建立防波堤工程和5万吨级航道工程,完成国度一类港口验收事情,确保海关7月尾前正式通关;青岛至海阳轨道交通项目,尽力合营省发改委推动即墨至海阳轨道交通线网计划和建立计划体例报批事情,争夺项目尽快获批;莱西至海阳下铁项目,在完成可研批复的基础上,加速推动初步设计、施工图体例及完工前各项准备工作,力图岁尾前完工建立。同时,主动顺应家当生长和城市生长需求,加速推动文莱高速海阳段、海莱线(南柳至紫石夼段)、丹东线(桃源至大辛家段)、威青线绕城段等新建改建工程及烟凤线海阳段中修工程,加速构建七通八达的交通网络系统。

(三)深化改革开放,凝结立异生长汹涌动能。对峙以改革开放立异为基础动力,经由过程实行革新鞭策、开放动员、立异驱动“三力联动”,鞭策经济发展质量厘革、效力厘革、动力厘革“三大厘革”,实现海阳赶超逾越的停滞阻力充裕排除、社会生机竞相迸发、生长源泉充裕涌流。对峙以革新引领动力。以排除障碍立异生长的“堵点”、影响大众生涯的“痛点”和市场监管的“盲点”为起点,周全快速抓好中心和省、烟台市改革方案落地,主动施展经济体制改革牵引感化,踏实稳妥推动生态文化体系体例、民主法制范畴、文明体系体例、社会体系体例等方面重点革新义务。特别是以“放管服”革新为主线,加速政府职能改变,主动推动“互联网+政务服务”和“三集中、三到位”革新,年内完成政务服务大厅智能化晋级,确保实体做事大厅和网上大厅并轨运转。加速组建政务数据中心,深切推动国地税协作和多部门合作,有用买通信息孤岛,勤奋做到“让数据多跑路、让大众少跑腿”,尽力打造“三最”城市。对峙以开放深挖潜力。把对外开放摆在越发主要的位置,下尺度准备联合国开发计划署可持续发展目的取全域旅游生长会议,进一步提拔海阳城市的知名度和佳誉度。对峙把招商引资作为重中之重,盘绕核电、临港及新能源设备、毛衫针织、新能源汽车、康体摄生、旅游度假和文明体育、伶俐信息、地区总部及“双创”平台“八大招商偏向”,盯松“京津冀”“长三角”“珠三角”等家当发达地区的家当转移,鼎力大举展开家当招商,实在引进贮备一批“大高新强”项目,年内力图新引进投资过5000万元项目60个以上,个中过亿元项目20个以上、过万万美圆外资项目5个以上。踏实做好外经贸事情,确保重点外贸企业进出口稳固增进,连续外经贸稳中有升的优越生长态势。对峙以立异引发生机。鼎力大举实行立异驱动发展战略,出力推动企业技改晋级,强化“产学研”协作,主动建立省市工程技术研究中心、院士工作站等各种科技立异平台,力图年内申报省级企业手艺中央1家,新增高新技术企业4家。加速立异创业大厦建立,加强载体服务功用,年内新增创业主体100家以上。对峙招才引智取招商引资齐抓并举,加速实行“人材汇海”工程,周全优化人材“引培留用”情况和机制,年内引进省级以上高层次人材15名。

四)驻足推是非板,连续做大做强工业经济。把工业经济作为提振实体经济的主战场,强化园区载体支持,对峙优势产业集群生长,加速鞭策海阳产业由“强筋壮骨”背“洗手不干”改变。科学策划产业生长结构,根据“兼顾计划、转动开辟”和“建一片、成一片”的生长思绪,完美园区基础设施建立,出台招商引资配套政策,应用“飞地”形式引进家当项目,举全市之力推动园区集聚生长、快速隆起,为实现港产城一体化生长供应强有力的载体支持。明白产业发展方向,抢抓“中国制造2025”计谋时机,盘绕“新一代信息技术家当、机器人、航空航天设备、先辈轨道交通设备、电力设备、农机设备、下机能医疗器械”等重点范畴,主动展开招商引资,让海阳现在出有的先辈制造业“无中生有”;勉励搀扶“核电装备、海洋工程设备及高技术船舶、高级数控机床、新能源汽车”等家当提档晋级、集群生长,让海阳已有的先辈制造业“有中更优”,出力打造海阳产业弯道超车的强力引擎。尤其是,进一步加强核电家当气力,年内力促中核掌握二期、国核工程海阳基地等过亿元项目完工建立,确保中电华元核电研发检验基地、中核掌握二期等项目完工投产,将海阳核电园区打造成为涉核央企国企集聚的魅力之天;进一步做大做强新能源汽车产业,充分发挥资源引领感化,力促中健金控新能源电池项目、中睿新能源特种车辆三电体系项目及研发楼、商务酒店、职工公寓等配套设备上半年完工建立,年内构成良好形象,鞭策新能源汽车板块异军突起;进一步强大海工装备制造家当,依托海阳无以相比的滨海上风,主动指导海阳中集来福士企业做大做强,加速推动北方蓝色陆地经济科研生产基地、龙源电力海上风电及陆上基地等项目建立,并盘绕“电子通信取陆地、人工智能取陆地、航空航天技术取陆地”等方面强力展开招商引资,实在将海工装备制造家当打造成为我市工业经济新的增长点;进一步推动毛衫家当晋级再造,加速体例《海阳针织毛衫家当发展规划》,研讨出台新的毛衫家当生长搀扶政策,在力图毛衫立异园年内全部建成投入运营的基础上,设立家当基金,引进全新资本,完美毛衫家当生长链条,施展毛衫立异园立异引领感化,让海阳毛衫家当抖擞新机。年内,新培养范围以上工业企业5家以上,范围以上工业企业增添值增进8%,范围以上工业企业主营业务收入增进9%。

(五)盘绕放大上风,连续做优做亮现代服务业。深切推动旅游业供应侧结构性革新,对峙“资本优化、空间有序、产物雄厚、家当兴旺”的全域旅游生长理念,深切发掘海阳艰深厚重的文明旅游资源,做好文明旅游深度融会生长大文章,年内举行第三届山东省瑶池海岸海阳国际马拉松赛、第九届海阳国际沙岸体育艺术节等严重文体活动;进一步完美旅游设备配套,加速连理岛龙栖小镇、恒康健养旅游城、将军顶葡萄酒家当特征小镇等高端旅游项目建立,勤奋培养乡村周末经济、中高端休闲游、艳丽墟落游等新的旅游经济增长点,出力把雄厚的旅游资源转化为特征明显的旅游产物,知足宽大游客消耗晋级的需求。打破生长物流家当,在勉励现有物流企业加速生长、现有物流项目加速建立的同时,充裕掌握我市处于青烟威交通枢纽那一优越的区位上风和严重交通项目建立快速推动那一日趋凸起的交通上风,连续加大国内外着名物流企业引进力度,进一步雄厚当代物流业内涵。妥当生长房地产业,加大房产营销力度,增强新建成楼盘根蒂根基配套,努力提高新楼盘入住率。大力发展康体摄生家当,依托优越的天气情况,勉励房地产企业自动顺应消耗需求转变,将传统寓居型地产背康体摄生、医养联合型地产改变,借重生长康体摄生、医养联合等“幸运家当”,实在把生态上风转化为“生长动力”。紧紧掌握金融服务实体经济的功用定位,指导信贷资本更多天设置到“三农”、小微企业、非公经济、金融扶贫等重点范畴和薄弱环节;多渠道鞭策企业走向资本市场,拓宽间接融资渠道,力图年内新增中央新型金融构造2家、天下中小企业股分让渡体系挂牌企业1家;卖力贯彻妥当货币政策,继承连结存存款余额公道增进,整年各项存存款余额增速离别连结在8%和10%以上。

(六)加速三农生长,周全实行墟落复兴计谋。盘绕“农业强、乡村美、农人富”的目的,连续将人力、财力、物力背“三农”事情倾斜,周全实行墟落复兴计谋,出力打造家当兴隆、生态宜居、乡风文化、管理有用、生涯富有的社会主义新农村。尤其是依托山海资本、民俗文化、赤色教诲及特征农产品,果村制宜,多措并举,鼎力大举鞭策农业取二三家当联合,倾力打造具有浓重乡土情怀的墟落旅游,进一步扶植强大农业“新六产”。加速鞭策农业减产增收、提量增效,构造实行食粮高产建立平台建设项目和花生绿色高产高效建立项目,鼎力大举推行以农业标准化消费、规模化运营为主的现代农业手艺,年内展开农业种养殖妙技培训80场次,培训农人2万人次,印发农业种养殖手艺晓畅纸15万份,建立水肥一体化面积3.5万亩,建立国家级陆地牧场示范区1处;连续推行优良品种、优化产品结构,新发展特征果茶面积1万亩,打造标准化生态果园茶园10个、省市树模基地6处,新建核桃树模园2200亩,争创省级以上畜禽标准化树模场4处;主动培养新型农业运营主体,年内新发展农人合作社100家、家庭农场30家,争创烟台市级树模合作社3个,培养渔业科技树模主体100个,放流渔业资源苗种2.7亿单元;对峙质量兴农,踏实做好山东省农产品质量安全县建立事情,实现农业整体素质的络续提拔。盘绕实现产业链相加、价值链相乘、供给链相通,加速构建起“连续不断”、融会互动的农业齐家当链条,鼎力大举鞭策以种养殖业为主的传统农业背下附加值的精深加工家当拓展延长,络续发掘精深加工环节的含金量和附加值;连续增强海阳黑黄瓜、网纹瓜、绿茶、苦柿等农特产物品牌建立,进一步进步海阳农特产物的知名度、佳誉度;勉励支撑龙头企业、农人专业合作社列入农澳门新萄京4473、展销和推介运动,鼎力大举推行“定制营销、点对点营销、齐生产过程展现性营销”等新型营销形式,进一步拓展农产品贩卖渠道,实现农产品从“种得好”背“卖得好”改变;搀扶生长乡村电商,指导各种物流企业取商贸流畅企业、农业生产企业协作结构乡村物流服务网络,收缩流畅环节,低落流畅本钱,买通特征优良农产品取天下消费者的“最后一公里”,年内新增海阳乡村淘宝镇级服务中心3个。散力推进乡村“七改”工程,完美城乡环卫一体化长效运行机制,年内打造艳丽墟落177个、墟落文化树模街150条,革新农厕2万座,完成乡村绿化150个;加速“农村公路网化”工程建立,年内新建农村公路100千米,进一步完美农业基础设施、改进乡村消费生涯前提。

(七)对峙邃密管理,鞭策城市品格络续晋级。对峙城市生长的系统性和规律性,根据“以人为本”“以天然为美”的原则,加速推动《海阳城市总体规划》报批事情,尽快启动专项规划、控制性计划及各镇驻地计划体例事情,进一步强化计划引领感化。科学停止城市开辟,防备“摊大饼”式城市扩大。凸起抓好棚户区革新工程,在完成2017年棚改扫尾事情的基础上,从盈余的5605户棚改义务中,年内再启动7个村、1个大众区块的3300户棚改事情,为新老城区融会生长奠基根蒂根基。加速伶俐城市建设程序,力图年内安然城市、交通信号灯模块上线运转,城市运营中央、伶俐旅游模块建立周全启动。科学兼顾实行城市道路改扩建、亮光工程、供暖供气、海绵城市、地下管廊、电网大修技改及220千伏凤城输变电工程等各种基础设施建立,出力改进城市大众配套程度,加强城市综合承载才能。稳步推动老旧小区革新,进一步处理老旧小区情况脏乱差、根蒂根基配套不完善等题目,年内完成革新项目14个。深切实行全域治水三年攻坚举动,增强水利基础设施建立,年内完成各种水利工程536项,管理主干河流6条、墟落河流72条,完成里店水库增容工程和建新水库、10座小型水库除险加固工程,大幅提拔全市防洪平安、供水平安和生态平安保障才能。立异城市管理体式格局,进步环卫保洁程度,重拳整治城市次序,努力提高城市文化水平,逐渐建立起“掩盖全民、齐时段、齐要素、全过程”的邃密化城市服务管理体系。

(八)牢树为平易近主旨,连续改进民生增长福祉。对峙以造福人民为最大政绩,将有限财力连续背民生事情倾斜,勤奋办妥大众存眷的“要害小事”,让生长更有温度,让幸运更具质感。加速生长学前教育,出力推动新实行中学、新实行小学建立,实行16所黉舍体育场天塑胶化革新工程,连续改进黉舍办学前提,勤奋办妥人民满意的教诲。踏实做好第二批国家级公立病院综合革新树模县推动事情,周全启动大病救济,鼎力大举展开康健扶贫,进一步进步家庭医生签约服务水平;完工建立市人民医院外科综合大楼,力图妇幼保健院新大楼年内主体落成,连续改进医疗前提。实行重点文明惠民、体育惠民工程,年内晋级打造镇街综合文化站14个、文明树模村46个,举行秧歌拜年会、健身舞大赛、庶民大舞台等文体活动20次以上,展开收戏剧、歌舞下乡150场次以上,络续知足人民群众肉体文明需求。严厉落实“一村一法律顾问”轨制,完美大众法律服务系统,出力推动社会管理法治化、现代化、科学化。连续提拔民生保障才能,多渠道增进社会失业,年内完成各种妙技培训2000人,新增城镇失业5000人;继承推动全民参保,大力发展慈悲公益事业,强化保障性住房管理,做好退役兵士安装和权益保障事情,健全完美掩盖城乡的社会救济系统,确保各项保障托底轨制周全落实。

三、进一步增强当局自身建设

以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指引,切记任务,强化经受,连续增强当局自身建设,开启海阳生长新征程、谱写海阳生长新篇章。

一是旗帜鲜明讲政治,始终对党绝对忠实。认真学习贯彻党的十九大肉体,坚持不懈保护习近平总书记中心职位,坚定保护党中央威望和集中统一领导,始终在政治态度、政治偏向、政治原则、政治道路上同以习近平同道为中心的党中央保持高度一致。卖力展开“不忘初心、切记任务”主题教诲,坚持不懈把周全从严治党引向深切,构成一级抓一级、层层抓落实的党建事情格式。卖力贯彻落实下级党委政府和海阳市委的决议计划布置,自发接管市人大、市政协监视,确保令行禁止、政令疏通。

二是不忘初心为人民,始终据守赤子情怀。聚焦知足人民日趋增进的美好生活需求那一立足点,科学策划、精准施策,踏实做好保障和改进民生事情,络续增进社会公平正义,以越发严实、务实、务实的风格鞭策事情落实,使人民得到感、幸福感、安全感越发空虚、更有保障、更可持续。进一步解放思想、坦荡视野,不断更新当局管理理念和体式格局,坚定战胜统统不达时宜、障碍生长的头脑定势、行动惯性和途径依靠,努力实现立异生长。

三是依法行政不止步,连续建立高效当局。对峙“法无受权弗成为,法定职责必需为”,严厉遵照法定权限利用权利、履行职责。牢树法治头脑,卖力实行严重行政决议计划法定程序,确保政务事情遵法律、重顺序、受监视。深切推动政务公然,实时通报政务信息,加强财政资金分派运用、公共资源让渡、大众工程建立的公然度和透明度,自动回应社会关怀。

四是严守纪律不放松,连续筑牢清廉底线。严厉落实周全从严治党要求,持之以恒抓好当局体系党风廉政建设。深切落实中心八项划定实施细则肉体和省委实施办法、烟台市委实行看法,稳固深化风格建立结果,锲而不舍改正“四风”。强化行政监察、审计监视、财务羁系,健全当局体系惩办和防备腐败体系,构建起不敢腐、不克不及腐、不想腐的长效机制,营建风清气正的政治生态。

列位代表,新时期展示新气象,新起点应有新作为。让我们越发严密天团结在以习近平同道为中心的党中央四周,在中共海阳市委的刚强指导下,不忘初心、继承前行,志存高远、奋勇抢先,为首创海阳越发灿烂辉煌的来日诰日而努力奋斗!

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